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  • 贵阳市乌当区招商局

贵阳市乌当区招商局

关注度: 245  发布时间:2019-09-19
区域面积:686平方千米
常住人口:31.79万(2012年)
招商部门:贵阳市乌当区招商局
招商地址:贵阳市乌当区招商局
联系方式:
  • 概况

  乌当区总面积686平方公里,生态资源禀赋优良,位于北纬26°,海拔在506—1400米之间,年平均气温14.6℃,森林覆盖率52.13%,空气质量优良率保持90%以上,喀斯特地貌与生物多样性特征明显,地热资源富集,山水林田错落有致。历史文化底蕴厚重,布依族“三月三”“六月六”、苗族“跳场”等民俗活动风情浓郁,明代屯堡、来仙阁、万松阁等历史遗存星罗棋布,是水东宋氏鼎盛时期政治、军事、文教活动中心。区位交通条件优越,作为贵阳市东北城市组团,东临南明区、南融云岩区、西接观山湖和白云区、北连开阳县,与贵阳航空港经济区、贵阳综合保税区联袂成带,与贵阳龙洞堡国际机场和贵阳火车北站毗邻,贵阳火车东站坐落境内,高速公路、高速铁路与城市干道纵横交错,“快旅慢游”现代交通体系基本形成。生态健康产业集聚,以推进供给侧结构性改革为统领,全力推动大健康、大数据、大旅游三大产业蓬勃发展,逐步构建起以三大产业为主导的现代产业体系,筑牢建设全省大健康产业发展引领示范区产业转型支撑。

  “十三五”开局之年,全区上下践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,抢抓贵州大健康风起云涌、大数据风生水起、大旅游井喷爆发的重大机遇,立足区位、生态、山水、田园、地热、文化、产业优势,以成功承办2016年贵阳国际马拉松赛、第二届贵阳农业嘉年华活动、第二届贵州大健康医药产业发展大会主要观摩活动为契机,推动基础设施完善、城乡面貌提升、产业业态丰富,促进经济社会持续健康发展。2016年完成地区生产总值160.69亿元、财政收入35.76亿元、固定资产投资187.38亿元、规模以上工业增加值65亿元、社会消费品零售总额38.7亿元,城乡居民人均可支配收入分别达到28673元、14567元。在全省县域经济发展综合测评中位列18个城区方阵第4位,为实现全省大健康产业发展引领示范区建设目标奠定了坚实基础。

  进入转型发展、升级发展、跨越发展的关键时期,乌当区将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,坚持统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实五大新发展理念,全面贯彻党的十八届五中、六中全会和省委十一届八次全会及市第十次党代会精神,落实区第十次党代会作出的战略部署,以经济社会发展和全面从严治党的优异成绩,努力把“坚持以大数据为引领,推进绿色发展,强化城乡统筹,奋力建设全省大健康产业发展引领示范区”美好蓝图变为现实,为贵阳创新型中心城市建设贡献力量。

  贵州乌当经济开发区支持企业发展 若干政策意见(试行)

  第一章 总则

  第一条为加大招商引资力度,加快引进和培育大健康产业聚集发展,充分发挥智汇云锦孵化基地(以下简称“智汇云锦”)的建链、强链、补链功能。根据《乌当区关于加快推进大健康产业发展的若干政策措施(试行)》(乌委办通字〔2017〕114号)及省市区有关政策规定,结合贵州乌当经济开发区(以下简称“经开区”)实际,制定本政策。

  第二条坚持企业投入、产出与获得政策支持挂钩原则;坚持大健康产业优先和高、新、尖技术补充原则;坚持大数据产业与大健康产业融合发展原则;坚持产业项目真实性和“一事一议”原则;坚持不重复享受和就高不就低原则。

  第三条在乌当区内已注册登记正式经营的企业,迁入智汇云锦,原则上不享受本政策。

  入驻条件

  第四条入驻智汇云锦企业,应具备如下条件:

  (一)必须符合国家、省市区的产业政策和经开区产业发展规划,包括生物医药、化药研发、医疗器械、医学检测、数字医疗、民族医药、大数据+大健康、健康管理等产业,大健康产业优先;

  (二)必须依法在经开区范围内登记注册,具有独立法人资格,独立核算依法纳税;

  (三)大健康产业生产型项目,企业三年内累计固定资产投资一般每平米不低于5000元,三年后年产值根据所在区域每平米不低于5万元或10万元;

  (四)大健康、大数据服务类项目,企业三年内累计固定资产投资每平米2000元以上,三年后企业年产值根据所在区域每平米不低于5万元或10万元;

  (五)大健康医药产业研发类项目,企业三年内累计固定资产投资每平米8000元以上,三年后研发成果10个以上或年产值5000万元以上;

  (六)其他产业项目,投入和产出指标采取“一事一议”方式商定。

  入驻程序

  第五条入驻企业需向贵州乌当经济开发区管理委员会(以下简称“管委会”)提交项目申请报告,主要包括∶企业背景、业务范围、投资规模、产出水平、产品类型、土地、厂房需求面积、投资计划、发展目标、能耗水平、环境影响评价及安全标准等相关内容。

  第六条管委会按项目招商程序对拟入驻企业基本情况进行核实、考察和审核,与企业进行充分协商沟通,经贵州乌当经济开发区大健康产业项目招商专家评审委员会评审后,双方深入洽谈友好协商,共同约定其权利和义务。

  第七条经开区会同区投促局,根据《贵州省重大招商引资项目事前评估及责任追究办法》,负责将项目准入考察、审查、洽谈、合同签订筹备等情况上报审批,与入园企业签订协议。

  土地优惠

  第八条入驻经开区的大健康企业项目,可实行多种用地方式。投资者可自行选择依法取得土地使用权自建,也可根据投资者要求和项目情况,区属国有平台公司采取土地、房屋作价入股的方式参与项目投资。具体方式根据企业需要按程序报区政府统筹安排。

  第九条具体享受土地优惠政策,按乌委办通字〔2017〕114号文件执行。

  (一)对投资额3000万美元或5亿元以上医药产业项目,优先保障建设用地计划指标,做好用地保障。实施并购整合形成5亿元以上规模企业,涉及的国有土地使用权出让收益,按规定计提各种专项资金后的土地出让收益区级留存部分用于支持项目建设。企业因整合而退出的原工业用地性质的土地,可按有关政策纳入挂牌流转程序改变土地使用属性,按规定计提各种专项资金后的土地出让收益区级留存部分返还企业。

  (二)支持利用以划拨方式取得的存量房产和原有土地兴办健康养生产业,土地用途和使用权人可暂不变更。连续经营1年以上、符合划拨用地目录的健康养生产业项目可按划拨土地程序办理用地手续;不符合划拨用地目录的,可采取协议出让方式办理用地手续。

  孵化培育

  第十条对大健康产业人才创办的高新技术企业给予积极扶持,自工商登记之日起五年内,经省级以上认定,对本级财政作出贡献的,给予一定资金支持,不高于对本级财政贡献额度,扶持时间为认定之日起到工商登记的第五年度末。

  第十一条对入园企业年度实缴税收金额首次超过1000万元、3000万元、5000万元、8000万元、1亿元的,按企业对本级财政收入实际贡献的30%给予奖励。对领军人才和创新团队的核心成员(最多3人),3年内以其所缴纳个人所得税中市、区部分为标准全额奖励给个人。

  第十二条入园企业当年就产生税收的, 按前三年本级财政所得部分70%、60%、50%的比例,给予三年孵化期的政策资金扶持。

  房屋优惠

  第十三条入驻企业,可享受每平米500元的房屋基础装修补贴,对大健康产业前沿项目、税收贡献大或者对科研办公有特殊环境要求的企业,装修补贴可适当上浮。企业办公及生产用房均享受“三免两减半”的租赁政策,起始时间为交付房屋之日。办公用房原则上人均不能超过15平方米(含公共部分),超出部分不享受该装修和租赁政策;生产科研用房本着节约资源原则尽量控制使用面积,对交付房屋之日起闲置半年以上的房屋不享受该政策,并清退房屋租赁优惠资金。

  第十四条园区配套建设的专家公寓,提供给入驻企业高层次人才和高管人才居住(每企业最多5套),前三年免收租金,第四至六年分别按照同期市场价格60%、40%、20%的比例给予保障。具体按照《贵州乌当经开区企业人才住房管理办法》执行。

  第十五条园区配套的人才公寓住房,提供给入园企业员工居住,前三年按保障性住房的标准收取租金,第四至六年分别按照同期市场价格60%、40%、20%的比例给予保障。具体按照《贵州乌当经开区企业人才住房管理办法》执行。

  第十六条省外高科技人员到我省专职引领国家新药项目开发或生物医药高新技术成果转化项目,落户经开区且工作期限5年以上的,一次性给予购房补贴10万元。

  第十七条基本具备新三板、主板上市条件的企业,允许购买或者优先购买生产及科研用房,在保证国有资产保值、增值的基础上给予一定优惠,并全程代办相关手续。

  第十八条入住企业所有员工长期享受地下停车位50%的优惠;内设新能源汽车充电桩三年内只收成本费。

  金融支持

  第十九条支持设立大健康产业发展基金,并引导和鼓励社会资本在园区内设立子基金,与园区内科研成果转化和新三板、主板上市企业开展股权合作,助推企业快速发展。积极协调创投基金公司与入驻企业开展股权风险投资合作,对处于种子期及成长期的企业给予扶持。

  第二十条给予贷款贴息及融资担保,为入园企业创业和发展提供融资支持。

  (一)具备以下条件之一的企业,可提供3年500万元贷款额度的基准利率贴息,逐年兑现。

  1.一次性固定资产投资5000万元以上;

  2.年产值3000万元以上;

  3.年上缴区级地方税收1000万元以上;

  4.投资强度不小于5000元/平米的。

  (二)具备以下条件之一的企业,可提供2年300万元贷款额度的基准利率贴息,逐年兑现。

  1.一次性固定资产投资3000万元以上;

  2.年产值2000万元以上;

  3.年上缴区级地方税收500万元以上。

  (三)企业通过融资性担保公司获得贷款并能按时还贷的,一次性给予一年担保费100%的补贴,担保费率不得高于同行业平均水平。

  第二十一条积极鼓励企业上市融资,实现主板上市成功的企业,给予一次性300-500万元的奖励。

  产业融合

  第二十二条积极协调园区企业资源整合,实现企业优势互补、强强联合。积极支持园区企业开发大健康大数据的公共数据平台,引导园区企业共享该平台。

  第二十三条凡属于区级政府性投资、特许经营项目和政府采购项目,在同等条件下,优先引导使用入驻企业的产品和服务。

  第二十四条积极支持园区企业的宣传和推介,鼓励企业办展和参展。主办贵州省乃至全国有较大影响的大健康产业展会或论坛活动,举办地在乌当区的,经管委会认定后,可给予最高不超过30万元的活动资助;参加国内外知名大健康产业类会展,经管委会审批后,给予展位费100%的补助,最高不超过10万元。管委会举办“智汇云锦”大健康产业论坛或展示宣传活动,园区内企业免费参加。

  招商奖励

  第二十五条积极鼓励已入驻企业以商引商,对成功引进大健康类外来投资项目,五年内对本级财政贡献达3000-5000万元的,一次性给予50万元引商奖励;5000万元以上-1亿元的,一次性给予100万元引商奖励;1亿元以上的给予200万元引商奖励。

  双创扶持

  第二十六条鼓励社会组织在智汇云锦创办创客空间,聚集人工智能、健康智慧、大数据医疗、生物医药、高端医疗、民族药研发等大健康领域创业创新;搭建一站式服务平台,为创业者提供财务、税务、法务、政策咨询及其他保障服务,给予每年8万元的服务费补贴。

  第二十七条对评定为国家级、省级的创客空间,且三年内实现3个以上孵化成果的,分别给予50万元、30万元的成果转化资金补助,并享受其他相关优惠条款。

  第二十八条积极鼓励创客空间举办融资路演、创客沙龙、创新大赛等活动,每年给予5万元的活动费补贴。

  第二十九条入驻创客空间的企业,同等享受房屋租金、停车、新能源车充电方面的优惠政策,并给予50%的办公网络费补助。

  第三十条积极支持园区内的企业家、高级人才、专家顾问为创客空间企业担任创业导师,提供创业培训、技术辅导等服务,并给予所需费用80%的补贴。

  第三十一条整合园区内各类研发、生产等企业资源,为入住创客空间创业项目提供设施设备及技术支持,减轻创业者硬性投入负担。

  第三十二条支持园区内培训机构开展大健康产业人才培训。每培训1名合格学员并获得相关资格证件,在我区创业或与我区大健康企业签订3年以上劳动合同的,给予培训机构500元/人的补助。

  政策兑现

  第三十三条入住企业申请兑现优惠政策,应提供书面申请、《投资协议》、享受优惠政策的相关证明材料。

  第三十四条建立大健康企业扶持资金,设立5000万元额度的资金池,所需资金从入住企业上交税收区级留存部分每年按50%滚动提取,兑现本政策涉及的补助和奖励资金,不足部分延至下一年继续安排兑现。

  第三十五条管委会负责制定《贵州乌当经济开发区大健康企业扶持资金管理办法》,管理核算大健康扶持资金,兑现优惠政策,监督和管理企业扶持资金使用情况,切实做到专款专用。

  附则

  第三十六条因企业发展空间需要,在智汇云锦注册,在乌当区内租用厂房的企业,同等享受本优惠政策。

  第三十七条入驻企业同样享受乌委办通字〔2017〕114号文件的主体支持、平台创新、人才等其他相关优惠政策。

  第三十八条对创新能力强、发展前景好、特色优势明显的企业和重点项目的支持政策,按“一企一策、一事一议”方式由经开区审核报区政府审批后实施。对创新型企业发展中遇到的资金困难,经经开区管委会研究后,给予适当资金扶持。

  第三十九条享受本政策扶持的企业,必须在智汇云锦经营五年以上,具有健全独立的财务会计核算制度;实际经营不足五年或迁出区外的,未完成协议约定目标任务的,均需清退相应的扶持资金。

  第四十条本政策未涉及的优惠政策,按区委、区政府的有关文件执行。本优惠政策2018年9月1日起施行,由经开区管委会负责解释。

  乌当区产业大招商行动计划(2018—2020年)

  为全面贯彻落实《贵州省2018产业大招商突破年行动方案》《贵阳市大招商行动计划(2018—2020年)》的各项工作,加快全省大健康产业发展引领示范区的建设步伐,构建全面招商、开放招商、合作招商、共赢招商新格局,推动乌当区实体经济高质量发展,结合乌当区实际,特制定本行动计划。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,按照省、市系列决策和重要部署,在区委、区政府的坚强领导下,以推进供给侧结构性改革为主线,以“千企引进”工程为抓手,以扩大产业规模、推动产业转型升级为重点,以产业链招商和先进生产力招商为路径,围绕大扶贫、大数据、大生态战略行动,聚焦大健康、大数据、大旅游产业,整合招商引资力量,创新招商引资方式,推进重点产业、重点行业、重点企业在招商引资、选商引产方面取得新突破。

  (二)工作原则

  1.产业招商与发挥我区产业优势相结合。要着眼于提高我区产业的国际竞争力,大力发展大健康+大旅游、大健康+大数据、大数据+大旅游的创新模式,改造提升传统服务业,加快城市和基础设施建设,加快经济结构战略性调整步伐。

  2.产业招商与全面开放战略相结合。要按照“贵州省大健康产业引领示范区”的总体规划,以发达地区和产业聚集地区为重点,突出抓好与世界500强、国内500强等跨国企业及行业领先企业的战略性合作。

  3.产业招商与提高自主创新能力相结合。要树立通过开放提高自主创新能力的观念,不断扩大和深化国际科技交流与合作,充分发挥外商投资的技术溢出效应,逐步实现从模仿创新到合作创新和自主创新的转变。

  4.产业招商与创建公平共享创新型中心城市腹地建设要求相结合。抢抓大健康、大数据、大旅游、大交通等机遇,重点发展大健康引领的新兴产业、新兴业态,促进产业扩量提质增效,提高全要素生产率,建设全省大健康产业引领示范区。

  (三)工作目标

  2018—2020年,力争引进到位资金年均增长25%以上,累计新引进项目到位资金突破650亿元,累计新引进项目突破140个,累计新引进各类500强企业3家以上。区政府每年根据全区经济社会发展需求确定招商引资总体目标和各产业版块子目标。

  二、行动措施

  (一)强化组织领导,“一把手”带头抓招商

  成立乌当区“产业大招商”行动领导小组,区委、区人大、区政府、区政协主要领导任组长,区政府分管招商的领导任执行副组长,区委常委(区纪委书记和区委政法委书记除外)、区人大常委会副主任、区政府副区长、区政协副主席任副组长,区直相关部门主要负责人、各乡(镇)、社区主要负责人等为成员(名单详见附件1)。领导小组下设大健康、大数据、大旅游、现代装备制造、都市农业、现代服务业六个专业招商组及综合协调组(详见附件2),区政府分管领导牵头,分别抓好各组产业招商工作及服务保障工作。区直相关部门,各乡(镇)、社区等根据自身产业发展定位,成立相应招商组,明确招商重点,主要领导带头,具体抓好项目引进和落地服务工作。

  (二)明确方向,围绕壮大绿色实体经济精准招商

  根据我区区域经济发展重点和结构调整方向,今后着重在大健康、大数据、大旅游重点发展产业及现代装备制造、都市农业、现代服务业重点培育产业等方面,整合各方资源和优势,补齐短板、培强产业、延伸链条,强力推进产业招商,精准招商,完善产业体系,实现差异化定位和特色化发展。

  1.大健康产业招商

  工作目标:2018—2020年,累计引进大健康产业项目投资总额350亿元以上。累计引进大健康及关联产业国内外100强企业7家以上,具有竞争力的大健康及关联产业企业30家以上。促进大健康与大数据、大生态、大旅游产业深度融合。

  工作路径:以云锦洛湾新型医药食品工业园、智汇云锦孵化基地、医疗健康城等重要载体为抓手,筑巢引凤、招大引强。瞄准日本、韩国、印度等国外大健康产业发达地区及华东、京津冀、珠三角、东北等区域,围绕健康医药、健康医疗、健康养生养老、健康休闲运动、健康药食材等产业,引进一批具有行业影响力的医药企业,培育一批成长性好的大健康高新企业,打造“医、养、健、管、游、食”全产业链,推进资源整合和集群发展,形成上游药材种植、中游健康医药生产、下游健康服务的大健康全产业链。

  2.大数据产业招商

  工作目标:2018—2020年,累计引进大数据产业项目投资总额50亿元以上。累计引进大数据领域100强企业3家以上,大数据领军企业3家以上,有竞争性的大数据骨干企业10家以上,进一步巩固和发展大数据产业生态,推进大数据与大健康、大旅游融合发展。

  工作路径:以实现大数据驱动创新型中心城市腹地为目标,以贵州(乌当)大数据智慧产业基地、医疗健康城、中国数谷?智客小镇、贵州智源大数据创新创业基地等为载体,深入推进“1+N”大数据产业体系建设,深化大数据“聚通用”,重点围绕智慧健康、电子商务、数据储存、云计算、物联网等产业,瞄准京津冀、珠三角、长三角等地精准招商,推动大数据在产业提升、城乡建设、社会治理、民生服务等领域的应用。

  3.大旅游产业招商

  工作目标:2018—2020年,累计引进大旅游产业项目投资总额120亿元以上。力争引进和培育1家年产值超10亿元的大型旅游企业集团,旅游业对全区GDP贡献占比12%以上。

  工作路径:以国家农业科技园区和省级现代高效农业示范园区为载体,以泉城五韵、香纸沟、相思河、南明河下游美丽乡村示范带等核心景点景区为重点,围绕“温泉养生、山水运动、休闲度假、特色文化”四大类型,瞄准华东、京津冀、珠三角、长三角等区域及日本、韩国等国外旅游发达地区开展主题招商,形成独具生态、人文、民族等特色的旅游产业。

  4.现代装备制造业招商

  工作目标:2018—2020年,力争累计引进现代装备制造业项目投资总额60亿元。累计引进具有创新引领和产业带动作用的高成长企业10家以上。

  工作路径:以“中国制造2025”为指引,紧紧围绕军民融合和智能制造两大支柱,强化军民融合创新,积极推动中国振华、中航力源为代表的先进制造实施“军转民”计划,鼓励“民参军”,并以新天园区、云锦洛湾新型医药食品工业园、水田工业园、新场工业园为重要载体,瞄准京津冀、珠三角、长三角等区域及日本、德国等国外制造强国,大力引进航空航天、精密仪器、汽车零部件、智能制造等项目,不断增强实体产业核心竞争力。

  5.都市农业招商

  工作目标:2018—2020年,累计引进都市农业产业项目投资总额25亿元以上。累计引进都市农业领域100强企业3家以上。实现一、二、三产融合发展,形成城乡一体共享发展新格局。

  工作路径:以“生态、高效、创意、循环”为特色,以“三变”改革为抓手,加大产业精准扶贫力度,打造都市农业升级版,促进产业发展和农民增收。充分发挥贵州贵阳国家农业科技园区的示范带动作用,加强园地合作、一体发展。瞄准京津冀、珠三角、长三角、西南地区等区域,大力引进观光农业、特色农业、农村电商相关产业项目,以农产品深加工为突破口着力补齐产业链短板,为我区农民寻找到新的致富增长点。

  6.现代服务业招商

  工作目标:2018—2020年,累计引进现代服务产业项目投资总额100亿元以上。累计引进国内外现代服务业领域100强企业3家以上,引进有竞争性的现代服务业骨干企业10家以上,全面打造乌当区现代服务业产业发展集群。

  工作路径:围绕城区、中心集镇、工业园区、高穴物流园、定扒物流园和新光里文化创意园等,瞄准京津冀、长三角、珠三角、成渝等区域,积极引进现代物流、金融服务、科技服务、商贸服务、文化创意、电子商务等领域优强企业,形成以核心城区为中心、乡镇为依托,覆盖城乡、功能完善、特色鲜明、优势互补的现代服务业发展格局。

  三、工作保障

  (一)强化统筹进一步落实招商责任。成立产业大招商工作领导小组,建立信息沟通机制,完善重点项目调度机制,适时提请领导小组召开全区产业大招商行动推进工作会。各专业招商组要把产业大招商行动纳入重要工作进行统一部署,主要领导要亲自抓,分管领导要靠上抓,承办科室要具体抓。强化工作职责,加大对各项重点招商工作的统筹推进力度,形成全区“产业大招商”统筹格局。

  (二)高水平策划包装推介一批产业招商项目。对确定的招商重点行业,相关部门要认真研究分析行业现状、优势及发展方向,围绕行业上下游产品及配套产业,充分发挥部门职能及行业协会的作用,精心策划包装一批切实可行、对外商有吸引力的招商项目,并落实好项目载体单位。同时,要定期进行筛选更新,积极宣传推介,有针对性地开展专题招商,提高招商实效性。

  (三)进一步拓宽渠道,多方位进行招商。各部门要深入发掘和培植国内、国外两种资源,集中力量加强招商渠道建设,逐步丰富客商资源。要充分借助省、市政府驻外经贸机构的力量,不断拓展信息渠道。要发挥好与我区已有合作关系的国内外大公司、大商社以及中介机构的作用,加强与外地行业协会、工商联合会等组织的联系沟通,不断提高产业招商的针对性。坚持“信息共享、统一对外”,提高宣传推介效果。

  (四)根据国别和地区投资特点,组织好境内外招商活动。各部门要根据各自产业的特点,认真研究确定产业招商重点区域,认真组织好境内外招商活动。招商重点区域:国内要以京津冀、长三角、珠三角及东北地区等沿海发达城市及医药产业发达的地区为主;国外要积极拓展日韩、印度等招商区域,在招商方式上,原则上要以“小团组”赴外招商为主。

  (五)切实提高服务水平,创造良好投资环境。打造务实高效的政务环境,要实现服务流程的制度化、规范化,要切实解决好客商投诉案件。打造产业集聚的载体环境,要实现园区建设与城市规划、产业规划的有机结合,高标准建设、高水平管理园区,精心布局产业链条、物流链条、技术链条和服务链条,形成良好的发展流程。打造便捷优越的商务环境,要把着力点放在市场化、信息化、法制化、国际化及交通便捷程度、科技发展水平和人才综合素质等方面,努力降低外商投资商务成本。打造最具吸引力的人文环境。采取有效措施,全面做好“亲商、安商、扶商、富商”工作,切实增强外商的归属感和认同感。

  (六)进一步加强队伍建设,健全经费保障机制。要通过多种形式、多个渠道选配掌握政策、了解区情、社会资源广、海外关系多的人才充实和加强招商机构,努力建设一支爱岗敬业、团结协作、素质过硬的招商队伍。要加强培训工作,不断提高招商人员综合素质和工作技能。同时,要按照“能进能出、能上能下”的原则,积极研究和探讨顺畅的招商人员流动机制。要加大经费投入,确保开展产业大招商工作需要。

  (七)加强跟踪调度,强化考核奖惩机制。产业大招商领导小组每月对各专业招商组招商引资和项目落地情况进行调度,领导小组办公室建立工作台账;区督办督查局、区投促局等相关部门每季度对产业大招商工作推进情况进行督查通报,将招商引资工作开展情况纳入年终考核的重要内容,并提高考核中的分值权重。考核结果作为各部门评先选优、个人实绩考核的重要依据。同时,探索建立新形势下招商引资绩效考评和奖惩激励机制。

  乌当区招商引资“一站办”工作流程

  为进一步强化招商引资项目服务,提高招商引资工作专业化水平,增强投资信心,现完善招商引资“一站办”工作职能及流程如下。

  一、指导思想

  把好招商引资项目进入前沿关,围绕乌当区招商引资项目评估委员会议事规则开展工作,坚持以投资者为本的方针,与时俱进,开拓创新,求真务实,高效诚信,不断优化全区投资软环境,促进招商引资工作再上新台阶。

  二、服务机构及工作范围

  按照2011年《乌当区编委办关于成立乌当区投资促进局的通知》,乌当区招商引资“一站办”设于区投促局综合科,为国内外、省内外、市内外投资者提供产业、政策、法律法规咨询、项目选址推荐、受理投资项目申请、项目可行性现场勘查论证,以及准备项目“定点会”书面材料等工作。

  三、“一站办”成员单位

  根据招商引资项目办理需求及项目申请实际,“一站办”由常驻单位和联络单位组成,共同完成招商引资项目入驻的现场勘查、可行性论证。常驻单位有:区政府办、区政府法制办、区发改局、区生态文明局、区住建局、区水务局、区国土分局、区规划分局、区土储分中心、区国税局、区地税局、区市场监管局、区房屋征收局、区安监局、区消防大队、区供电局、区供水公司。联络单位有:区工业园区管委会、贵州乌当经开区管委会、区农业园区管委会、区工信局〈大数据局〉、区科技局、区文体广电旅游局、区农业局、区卫计局、区民政局、区商务局(粮食局)、区人社局、区教育局、区人防办、区大健康办、区工商联、市公安交管局乌当分局、区城管局、区交通运输局、泉丰城投公司、经开建投公司、五彩农投公司、五韵旅投公司、智源公司。

  四、工作原则及要求

  (一)按照“统一管理、跟踪服务、限时办结、统一交付”的原则开展工作。

  (二)实行各部门业务职能、受理权限、报送资料、办事程序、办结时限、收费标准“六公开”的办事制度。

  (三)受理所有外来投资项目,统一管理、统一交付、实行一个窗口收件、一个窗口出件,按流程分解到各联络单位办理。

  (四)对投资项目进行全程跟踪服务,充分掌握项目的进展情况,协调解决服务对象反映的问题和困难。

  (五)协助服务对象办理各种规费缴纳。遵循统一管理、公开透明、遏制三乱、方便缴纳的原则,结合乌当区招商引资优惠政策的相关规定实施专业服务。

  (六)根据项目申请受理时限及时安排现场勘查和论证。

  五、“一站办”工作流程

  1.区投促局负责受理招商引资项目咨询、接洽,听取投资者投资意向和项目情况介绍;负责向投资者介绍我区综合情况和招商引资优惠政策。

  2.投资者向区投促局提供该项目的投资意向书、项目用地申请报告,即 “一书一报告”,以及投资者背景资料。投资意向书应包括:项目名称、投资意图、可行性分析报告、投资金额、预计产值、利税、资金来源、用地、用电、用水及选址意向,环境影响情况,及要求解决的问题等。项目用地申请报告,由投资者向乌当区人民政府拟写,区投促局代受理,申请须加盖项目所属乡(镇)人民政府、社区、经发局、及村委会公章。投资者背景资料应包括投资主体、性质、注册地,及注册者法定名称、经营状况、资信情况及个人身份证明等。

  3.区投促局收到投资者申请后会同区发改局,就项目是否符合国家产业政策和乌当产业发展方向做出项目是否可行的初步判断。

  4.招商引资项目初步判断后,拟选项目用地,进行现场实地踏勘论证:区投促局会同“一站办”常驻单位、涉及到工作内容的联络单位、项目地所属乡(镇)人民政府及投资者,就项目选址可行性等进行实地踏勘,就地方经济发展规划、土地性质、环保要求、城市规划、生态要求、水土保持、安全监管等进行初步论证。

  5.现场实地踏勘初步论证完成,区投促局以书面形式报请乌当区招商引资项目评估委员会召开项目评估和定点会议,并出具会议纪要,项目即可进入推进程序。评估会议准备工作由区投促局负责,即汇集、整理参加“一站办”现场勘查论证的各成员单位意见以书面形式回复区投促局,由区投促局向评估委员会书面申请项目项目评估、定点确定。

  乌当区招商引资项目严格按照“一站办”工作程序,完善项目事前评估及准入程序,提高引进项目的质量和效率,项目定点会完成后,进入项目全程代办工作环节。

  乌当区投资重点

  第一产业:高科技农业种植养殖技术、旅游观光农业、花卉产业。

  第二产业:微电子科学和电子信息技术、光电子科学和光机电一体化技术、材料科学和新材料技术、能源科学和新能源高效节能技术、现代生物制药、空间科学和航空航天技术、生物科学和环境保护技术、应用新工艺、新技术改造传统产业、农产品加工和先进制造业。

  第三产业:基础设施建设、房地产业开发、信息产业、旅游业、文化娱乐业、批发零售贸易业、社区服务业、农业科技开发及服务业。

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